Příloha č. 1 k usnesení Rady HMP č. 0037 ze dne 21. 1. 2003

Vyjádření hl. m. Prahy k “Oznámení” podle přílohy č. 3 zákonu 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí pro záměr “IKEA Praha 9 – Černý Most” 

Z hlediska urbanistické koncepce hlavní město Praha konstatuje, že návrh obchodního centra IKEA je v souladu s vymezením funkčních ploch dle Územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy (ÚPn SÚ hl. m. Prahy), a že respektuje stanovenou míru využití území. Hlavní město Praha nemá k řešení areálu zásadní připomínky, pouze upozorňuje na nesrovnalosti v textu oznámení a řešení areálu, v části G – “Všeobecné srozumitelné shrnutí netechnického charakteru” hodnocení uvádí v popisu zásobování stavby, že “zásobovací dvůr, je přístupný jednosměrnou zásobovací komunikací s vjezdem ze čtyřproudé obvodové komunikace Chlumecké za navrhovaným kruhovým objezdem a s výjezdem sloučeným se stávajícím vjezdem objektu multikina vedle severní strany objektu IKEA”, tento výjezd je v doložených výkresech situován směrem jižním.

Hlavní město Praha upozorňuje, že v další projektové dokumentaci je nutno dořešit založení parkové plochy v západním okraji areálu, která je významnou kompenzací a oddělením provozu obchodního centra od stávající obytné zástavby. Navržené řešení s podélným valem uprostřed parkové plochy zmenšuje rekreační využitelnost plochy, prostorově dělí plochu na část v přímém kontaktu s obytnou zástavbou a část v okraji zásobovacího dvora, kde by měla být navržená zeleň nejkompaktnější. Pokud využití brání stávající vedení inženýrských sítí, je nutno jednat o způsobu založení zeleně a případně zvažovat oddělení zásobovacího dvora stěnou s popínavou zelení, nebo překrytí zásobovacího dvora. Nové inženýrské sítě není vhodné do parkové plochy umisťovat. 

Z dopravního hlediska má hlavní město Praha k předloženému oznámení následující připomínky:

Předložený návrh napojení areálu na stávající místní čtyřpruhovou komunikaci s uplatněním malé tříramenné okružní křižovatky je ve vztahu k výhledovému uspořádání komunikační sítě v přilehlém území dle platného ÚPn hl. m. Prahy nedořešený. Předložené napojení areálu na komunikační síť vykazuje především tyto nedostatky:

•	Malá okružní křižovatka na čtyřpruhové komunikaci ve směrovém oblouku o malém poloměru spolu s navrženými úpravami na jejích ramenech  vytváří situaci, která snižuje kapacitu předmětné stávající komunikace v hlavním směru.
•	Využití stávajícího krajního jízdního pruhu čtyřpruhové komunikace pouze pro vjezd do areálu IKEA mění charakter stávajícího úseku místní čtyřpruhové komunikace k obchodním areálům. 
•	Předložené uspořádání křižovatky spolu s navrženým vodorovným značením není dořešené ve vztahu k výhledové situaci, kdy do křižovatky bude jako čtvrté rameno zaústěna další komunikace od Horních Počernic. Navržený provozní režim v prostoru okružní křižovatky by znemožnil realizaci některých potřebných dopravních vztahů z nové komunikace na stávající čtyřpruhovou komunikaci v prostoru předmětné křižovatky.
•	Zdvojení vjezdu k dnešní ČSPH a k novému areálu IKEA ze stávající čtyřpruhové komunikace je provozně nevhodné. 

Napojení areálu na komunikační síť musí být odvozeno z výhledové situace, kdy do místa napojení areálu na stávající čtyřpruhovou komunikaci se počítá se zaústěním nového komunikačního propojení od Horních Počernic (budoucím novým podjezdem v násypovém tělese silničního okruhu). Situaci dopravního napojení areálu s výhledovým uspořádáním komunikační sítě (zahrnující návaznost na budoucí nové komunikační propojení do Horních Počernic) je třeba doložit.

Z dokumentace je zřejmé, že záměrem investora je v rámci areálu realizovat o 308 parkovacích stání více než předepisuje vyhláška č. 26/1999 Sb. hl. m. Prahy, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl. m. Praze. Nejedná se sice, vzhledem k tomu, že areál je situován v zóně 4, o rozpor s předmětnou vyhláškou, přesto však hlavní město Praha doporučuje navrhovaný počet parkovacích stání na úrovni terénu snížit ve prospěch rozšíření ploch  kvalitní stromové zeleně.

Na severním konci zásobovacího dvora v prostoru otáčení zásobovacích vozidel doporučuje hlavní město Praha minimalizovat rozsah zpevněné plochy tak, aby dráhy otáčejících se vozidel byly vymezeny usměrňujícími ostrůvky se zelení a tím byl minimalizován rozsah zpevněných prakticky nepojížděných ploch. 

Vzhledem k tomu, že součástí dokumentace jsou přílohy dopravně-inženýrských údajů zpracované Ústavem dopravního inženýrství s dílčím doplněním údajů atelierem Promika, hlavní město Praha upozorňuje, že pro potřeby EIA je třeba pracovat vždy s oficiálními údaji zatížení komunikační sítě pro všechny varianty a časové horizonty, které poskytuje, resp. zpracovává Ústav dopravního inženýrství nebo MHMP-SURM.

Návrh dopravního řešení (zejména napojení areálu na komunikační síť) je třeba na základě uvedených připomínek upravit a dořešit před zpracováním dalších stupňů projektové dokumentace.

Z hlediska ochrany přírody a krajiny hlavní město Praha konstatuje, že realizace záměru je možná. Stavba se nachází na ruderalizované ploše mezi sídlištěm Černý Most a silničním okruhem. Přírodní park Klánovice – Čihadla nacházející se v blízkosti již do této plochy nezasahuje, stejně tak jako jiná chráněná území přírody a prvky ÚSES. Pozitivem návrhu je realizace nových výsadeb na valu podél ulice Brixovy. V návrhu sadových úprav je nutno zohlednit špatné hydrické podmínky v nehutněné zemině, jež val tvoří.

Z hlediska městské zeleně je umístění areálu v souladu s vymezenými zastavitelnými plochami pro komerční aktivity.  Koeficient zeleně převyšuje min. hodnotu stanovenou ÚPn HMP ve vazbě na počet nadzemních podlaží. V zájmovém území se nenachází žádná vegetace, která by měla vytvářet limit území pro jeho další rozvoj. 

V rámci výstavby areálu IKEA dojde i k realizaci parkové plochy situované západně od komerčních ploch. V rámci územního řízení doporučuje hlavní město Praha tvarovat nově navržený terénní reliéf parku tak, aby se zvětšila optimálně přístupná plocha ve svahu pro obyvatele přilehlých bytových domů i za cenu drobného zvýšení opěrných zdí směrem k areálu, které je možné nechat porůst stále zelenou vegetací, a tím částečně pohledově skrýt  zásobování. 

Z hlediska ochrany zemědělské půdy bez připomínek. 

Z akustického hlediska hlavní město Praha konstatuje, že k předloženému hlukovému posouzení nemá zásadní připomínky. 

Z hlediska ochrany ovzduší bez připomínek. Provoz obchodního zařízení včetně vyvolané obslužní dopravy nezpůsobí překročení platných imisních limitů, k celkovému znečištění ovzduší budou přispívat pouze malým dílem, cca v jednotkách procent.

Z hlediska nakládání s odpady hlavní město Praha konstatuje, že kapitola je zpracována uspokojivě. Uvádí výčet druhů odpadů, které budou vznikat v průběhu výstavby i provozu budovy. Způsob nakládání s nimi odpovídá platné legislativě i současným trendům v odpadovém hospodářství. U výkopových zemin, resp. navážek, které budou odstraněny, se uvádí jejich předpokládaný objem a počítá se s jejich přednostním uplatněním při terénních úpravách v dotčené lokalitě. Jejich přebytek bude nabídnut k využití. U ostatních odpadů z výstavby se počítá přednostně s recyklací, kladně je též nutno hodnotit skutečnost, že se počítá s rozsáhlým tříděním a následným opětovným využitím, resp. recyklací, i odpadů vznikajících při provozu zařízení.

Z geologického hlediska hlavní město Praha konstatuje, že dokumentace je zpracována v dostatečném rozsahu a lze ji plně akceptovat. 

Z hlediska zásobování vodou hlavní město Praha konstatuje, že navržené řešení není v rozporu s koncepcí zásobování vodou a souhlasí s platným ÚPn hl. m. Prahy.

Z hlediska odkanalizování a vodních toků hlavní město Praha konstatuje, že dokumentace je zpracována v dostatečném rozsahu. Při realizaci staveb je nutné respektovat a realizovat navržená opatření.

Z hlediska zásobování teplem bez připomínek. 

Z hlediska zásobování zemním plynem bez připomínek.

Z hlediska zásobování elektrickou energií bez připomínek. 

Z hlediska telekomunikací bez připomínek. 

Po seznámení se všemi okolnostmi uvedenými v předloženém “Oznámení” hlavní město Praha souhlasí, že pro záměr, tak jak byl předložen, není třeba dalšího posouzení podle zákona č. 100/2001 Sb., s tím, že výše uvedené podmínky budou respektovány v následujících stupních projektové dokumentace stavby.